Պերուի Հուանուկո մարզում կարտոֆիլի հայրենի արտադրության բարելավմանն ուղղված գյուղատնտեսական խոշոր ծրագրի իրականացման ընթացքում հայտնաբերված հիմնական խոչընդոտները
Հուանուկոյի տարածաշրջանային գյուղատնտեսական տնօրինությունը ներկայումս վերահսկում է հավակնոտ ծրագիրը «Ագրարային ծառայությունների բարելավում հայրենի կարտոֆիլի արտադրության շղթայում Հուանուկո դեպարտամենտի վեց նահանգներում», 37.7 միլիոն ներբանով բյուջեով և 36 ամիս պլանավորված ժամանակացույցով։ Այնուամենայնիվ, Հուանուկոյի Տարածաշրջանային վերահսկողության գրասենյակի վերջին աուդիտները, որոնք գտնվում են Հանրապետության Գլխավոր Վերահսկիչի ներքո, բացահայտել են զգալի մարտահրավերներ, որոնք կարող են վտանգել ծրագրի հաջողությունը:
Ծրագրի ձգձգումներ
2024 թվականի օգոստոսի դրությամբ նախագիծը հասել է իր ֆիզիկական առաջընթացի միայն 5.04%-ին, ինչը շատ ցածր է նախատեսված 42.56%-ից։ Այս ուշացումները, որոնք ակնհայտ են 2024 թվականի փետրվարից ի վեր ինչպես ֆիզիկական, այնպես էլ ֆինանսական կատարման մեջ, սպառնում են նախաձեռնության ժամանակին ավարտին, վտանգելով գործառնական ծախսերի ավելացումը և նվազեցնելով դրա ընդհանուր արդյունավետությունը:
Բյուջեի հատկացման հարցեր
Ծրագրին հետագայում խոչընդոտում են բյուջեի մասնակի բաշխման գործելաոճը: Ծրագրի իրական կարիքների վրա հիմնված լինելու փոխարեն բյուջեները որոշվում են առկա միջոցներով, ինչը պահանջում է տարեկան գործառնական պլանների (ՏՕԱ) հաճախակի վերանայումներ: Մինչ օրս հաստատվել են երեք POA, որոնցից յուրաքանչյուրը պահանջում է շարունակական փոփոխություններ: Այս հատվածային մոտեցումը խաթարում է ծրագրի արդյունավետությունը և վտանգում դրա նպատակները:
Բնապահպանական հավաստագրման բացակայություն
Թերևս ամենամտահոգիչ խնդիրը պահանջվող բնապահպանական հավաստագրերի բացակայությունն է: Ծրագրի տեխնիկական դոսյեն հաստատվել է առանց շրջակա միջավայրի կառավարման անհրաժեշտ գործիքների կամ հավաստագրերի՝ նախաձեռնությունը ենթարկելով շրջակա միջավայրի վրա հնարավոր ազդեցությունների և մինչև 30,000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) տուգանքների: Այս ընթացակարգային վերահսկողությունը արտացոլում է ծրագրի պլանավորման և իրականացման ոչ համարժեք նախապատրաստությունը՝ ստեղծելով իրավական և բնապահպանական խոցելիություն:
Հետևանքները և հաջորդ քայլերը
Հայտնաբերված խախտումները ոչ միայն վտանգում են ծրագրի ավարտը, այլև մտահոգություն են առաջացնում դրա բնապահպանական և ֆինանսական կայունության վերաբերյալ: Առանց անհապաղ ուղղիչ միջոցառումների, Տարածաշրջանային գյուղատնտեսության տնօրինությունը ռիսկի է դիմում չկատարել իր խոստումը` բարելավելու հայրենի կարտոֆիլի արտադրությունը տարածաշրջանում:
Գյուղատնտեսության ոլորտի շահագրգիռ կողմերի համար, ներառյալ կարտոֆիլի ֆերմերները, գյուղատնտեսները և քաղաքականություն մշակողները, այս բացահայտումները ընդգծում են ծրագրերի կայուն պլանավորման և մոնիտորինգի կարևորությունը: Այս մարտահրավերների լուծումը կպահանջի համատեղ ջանքեր՝ ապահովելու ժամանակին իրականացումը, բավարար ֆինանսավորումը և բնապահպանական կանոնակարգերի պահպանումը:
